De overheid is niet in staat om van binnenuit te veranderen in een 2.0-overheid

[Ralf Mohnen]

Ik ben een groot voorstander van Ambtenaar 2.0 en vind het super dat er al meer dan 2000 ambtenaren en niet-ambtenaren zich hier hebben aangesloten!

Ik vraag me echter steeds meer af of de overheid van binnenuit wel in staat is te veranderen in een 2.0 overheid.

Waarom ik me dat afvraag?

De aanname is dat de overheid voor het jaar 2000 vanwege haar informatiepositie een machtspositie had, die ze sindsdien kwijtgeraakt is door de opkomst van internet. Personen en organisaties buiten de overheid vaak veel sneller over meer informatie beschikken waardoor die machtspositie verschoven is naar buiten de overheid. Die aanname klopt volgens mij voor 100%.

Echter, de snelheid van de verandering door nieuwe mogelijkheden op internet en andere innovaties is zo groot, dat geen enkele overheidsorganisatie in staat is dit bij te benen. Door de wijze waarop de overheid werkt en besluitvormingsprocessen op dit moment werken, kan de overheid die snelheid van verandering - zoals Ambtenaar 2.0 wil bereiken - helaas nooit bereiken.

Het wachten tot de generatie die 2.0 normaal vindt in de meerderheid is, is natuurlijk geen optie, want dan zitten we waarschijnlijk al op 12.0!

Of zie ik iets over het hoofd?

[peter voets]

Die al meer dan 2.000 ambtenaren en niet-ambtenaren die zich hebben aangesloten bij Ambtenaar 2.0...?

[Ralf Mohnen]

Peter, bedankt voor je reactie. Meer dan 2000 is mooi, maar tijdens de Tweetup van 28 augustus kwamen we wel tot de conclusie dat dit de voorlopers zijn. Er werken namelijk bijna 1 miljoen mensen in overheidsdienst. Dan is ruim 2000 iets meer dan 0,2 % van alle ambtenaren...

[peter voets]

Beste Ralf,
Er is weg van geleidelijkheid. Ook niet alle organisaties / personen buiten de overheid weten informatie beter te vinden / of zijn hierdoor mondiger geworden. Dus zo rampzalig zie ik de toekomst niet in. Dat de werkwijze van de overheid moet veranderen, daar sluit ik me volledig bij aan.

[Krispijn]

Ralf,

Kwestie van de juiste knoppen weten te vinden. De Wet openbaarheid bestuur kan in het internettijdperk een geweldige driver voor meer openheid van informatie zijn.

Revoluties zul je niet zien in de overheid, maar het is net als met emailgebruik en bodes. Dat zijn zaken die de afgelopen 10 jaar ook geleidelijk aan heel normaal zijn geworden. Niet doordat iemand riep: revolutie, maar door mensen die ontdekten dat ze effectiever en efficiënter konden werken via email.

[Richard van Loon]

Hoi Ralph,

In aanvulling op je reactie. Het gaat niet alleen om informatie, maar vooral over dienstverlening.
Houding en gedrag moeten veranderen.

Ik denk dat met de web2.0 technieken de dienstverlening meer op menselijke maat kan worden uitgevoerd, zoals men gewend is bij kleine gemeentes. Als je in een kleine gemeente specifieke problemen hebt, loop je gewoon je naar je buurman (gemeenteambtenaar).

[Richard van Loon]

Hoi Ralph, In participatie 2.0 heeft Pierre Deen een discussie opgestart over "Het gebruik van web 2.0 instrumenten is alleen zinvol als de overheid volgens 2.0 principes is ingericht."

In Ambtenaar 2.0 komt regelmatig naar voren dat er een grote culturele verandering moet komen. Het is een hele klus om de gehele "Overheid" cultureel om te turnen.

Wellicht moeten we het niet bekijken op het abstracte niveau van "de Overheid", maar meer vanuit het niveau van de verschillende overheidsorganisaties. Met name de overheidsorganisaties die zich meer uitvoering bezighouden, kunnen veel profijt hebben bij het inzetten van web2.0 technieken.

[Ralf Mohnen]

Richard, de groep Participatie 2.0 die Pierre Deen opgericht heeft trok mijn aandacht, want voor mij zijn de termen 'participatie' en 2.0 hetzelfde, oftewel participatie is 2.0. Toch?

Ik bedoel met mijn discussie dat je de overheid niet als een apart deel van Nederland of van de wereld moet zien, maar als een onderdeel dat verweven is met bedrijven, universiteiten, hogescholen, onderzoeksinstituten, maatschappelijke organisaties en burgers. Beperk je met het stimuleren van 2.0 dus niet alleen tot de overheid, maar richt je op de hele maatschappij. Dan zullen de doelstellingen van Ambtenaar 2.0 (en overheid 2.0) op een indirecte manier bereikt worden met een veel groter draagvlak onder Nederlanders, overheid of geen overheid.

Gezien de kenmerken van de gemiddelde Nederlander (open, transparant, sociaal, veeleisend) denk ik dat Nederland misschien wel het meest geschikte land is om koploper te worden (of blijven, gezien het goedlopende Ambtenaar 2.0 initiatief?).

Het instellen van 20 commissies en de reacties daarop tijdens de Algemene Beschouwingen zijn voor mij mede de aanleiding om deze discussie hier nu te starten.

[Richard van Loon]

Hoi Ralph, goed om de discussie op te starten.

Je steekt de discussie wel in vanuit een hoog abstractieniveau: de overheid, bedrijven, universiteiten, hogescholen, onderzoeksinstituten, maatschappelijke organisaties en burgers.

Wellicht zouden we meer vanuit de praktisch, uitvoerende niveau kunnen insteken. Anders krijg je eerst veel praatgroepen die pas....na .....veel.....praten.....iets.....gaan doen.

Ik geloof in een iteratieve benadering waarbij je vrij snel vooruit komt. Met web2.0 technieken kun je in kleinere overzichtelijke stappen kom tot de gewenste situatie. Meer evenwicht tussen praten en doen. En in elke kleine stap werk je toe aan een concrete output.

[Ralf Mohnen]

Richard,

ik snap dat je het van onderuit wilt doen, maar dat gaat te langzaam voor de snelheid van de veranderingen. (En over hoog abstractieniveau gesproken, dat hoor ik wel vaker...;-) )

Enkele weken geleden heb ik het netwerk Politiek Nederland opgericht, voor leden van politieke partijen. Ik probeer daar samen met de leden alle landelijke politieke nieuws en beleidsinformatie op en via één site toegankelijk te krijgen. Dat netwerk werkt helemaal volgens 2.0-principes.

Het gebruik van web 2.0 biedt zoveel voordelen voor politici, dat het niet al te moeilijk is hen mee te krijgen. Ik maak zelf privé veel gebruik van 2.0 en kan veel voorbeelden laten zien waardoor politici zonder uitzondering zeer geïnteresseerd zijn. Voor het eind van dit jaar verwacht ik dan ook dat het aantal politici dat de mogelijkheden van 2.0 ziet enorm gegroeid zal zijn. Het draagvlak voor Ambtenaar 2.0 en 2.0-minded mensen neemt dan ook enorm toe. Dat is toch geweldig?

RalF

[Richard van Loon]

Hoi Ralf, je bent goed bezig.

De groep Politici is een overzichtelijk groep die zeker goed gebruik kunnen maken van de web2.0 technieken.

Dat is wel van iets andere orde dan de overheid, bedrijven, universiteiten, hogescholen, onderzoeksinstituten, maatschappelijke organisaties en burgers. Dan heb je het over miljoenen mensen, met miljoenen wensen etc.

[Ralf Mohnen]

Dank je!

Die miljoenen Nederlanders bedien ik via www.nederland20.nl...

En de miljarden wereldburgers via www.nederland20.nl/indexint.html...

[Davied]

Zie ook mijn blog 'Heeft Nederland een Obama nodig?' en het artikel in Republic. Ambtenaar 2.0 bouwt langzaam aan de verandering bottom-up, maar top-down moet ook een beweging in gang worden gezet. Wie heeft ideeën? Ralf, jij hebt met je Nings toch ook zo'n twintig commissies bij elkaar, waarom ga je daar geen gecrowdsourcet advies samenstellen? ;-)